Политическая партия -
2. Каковы основные различия между общественно-политическим движением и политической партией?
3. Ниже перечислены важнейшие функции политических партий в современном обществе. Приведите примеры реализации каждой функции. Заполните таблицу.
До начала выполнения заданий вспомните значение понятий. При необходимости обратитесь к словарю.
«цель»
«социализация»
«мобилизация»
«элита»
4. Прочитайте текст и выполните задания.
Граждане демократических государств раз в несколько лет призываются к избирательным урнам, чтобы отдать свой голос в пользу представителей той или иной партии или политического движения, которые, на взгляд избирателей, выражают их интересы. Если избирателям близка политическая идеология, выступающая за сохранение существующего общественного порядка, в первую очередь морально-правовых отношений, воплощенных в нации, религии, браке, семье, собственности, то они отдают свои голоса консервативной партии. Сторонники либеральной партии исходят из посылки, что политической свободы не может быть там, где государство полностью контролирует экономику, не оставляя места для частной инициативы; в то же время не может быть подлинной экономической свободы, если отсутствует политическая свобода и не соблюдаются права человека. Для либералов определяющей является идея автономии личности и ее первичности по отношению к обществу и государству.
Приверженец таких ценностей, как свобода, справедливость, солидарность, равенство, коллективизм, таких идей, как обобществление собственности в рамках смешанной экономики, широкое использование механизмов государственного регулирования экономики, создание и развитие системы социального обеспечения, проголосует за социал-демократические или коммунистические партии, занимающие соответственно «левоцентристскую» и «левую» позиции партийно-политического спектра. (По материалам открытой интернет-энциклопедии «Википедия»)
1) Заполните таблицу.
5. Граждане России отвечали на вопросы одной из социологических служб: «Как вы считаете, партии оказывают или не оказывают влияние на положение дел в вашем регионе? И если оказывают, то значительное или незначительное?» Результаты опроса представлены в виде диаграммы. Внимательно ознакомьтесь с ними и выполните задания
Сформулируйте результаты опроса.
Выскажите предположение о причинах такого результата.
6. Какие проблемы вашего населенного пункта, региона могли бы стать основой программы регионального отделения политической партии? Составьте агитационную листовку регионального отделения этой политической партии.
7. Объясните смысл высказываний.
«Политическая партия - это союз людей, которые соединились для того, чтобы добиться нужных им всем законов» (И. Ильин).
«Партия есть организованное общественное мнение» (Б. Дизраэли).
Вопросы к итоговому уроку по главе «ПОЛИТИКА»
1. Кратко ответьте на вопросы.
1) Какие отношения в обществе регулирует политика?
9) В чем состоит различие выборов и референдума?
10) Какую организацию называют политической партией?
2) Каковы главные особенности политической власти?
3) Что называют суверенитетом государства?
4) Каковы основные виды политических режимов?
5) Какие виды демократии существуют? Чем они различаются?
6) Каковы важнейшие признаки правового государства?
7) Что называют гражданским обществом?
8) Как граждане могут участвовать в политической жизни общества?
2. Выполните задания и ответьте на вопросы. В каждом из заданий обведите кружком номер одного правильного ответа.
а) Сфера деятельности, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью власти, называется
1) правом 3) экономикой
2) политикой 4) суверенитетом
б) Верны ли следующие суждения о разделении властей?
А. Принцип разделения властей предполагает господство законодательной власти над исполнительной.
Б. Принцип разделения властей является обязательным для демократического государства.
1) верно только А
2) верно только Б
3) оба суждения верны
4) оба суждения неверны
в) Что отличает государство от других политических организаций?
1) исключительное право издавать законы
2) определение перспектив развития общества
3) разработка политических программ
4) выдвижение политических лидеров
г) Что характеризует демократический режим?
1) командно-административные методы управления
2) всесторонний контроль государства за жизнью общества
3) господство исполнительной власти
4) равенство граждан перед законом
д) Верны ли следующие суждения о референдуме?
А. Референдум направлен на свободное волеизъявление граждан по наиболее важным для всего общества вопросам.
Б. Референдум, как и выборы, предполагает голосование за кандидатуры или партии.
1) верно только А
2) верно только Б
3) оба суждения верны
4) оба суждения неверны
3. В каждом из заданий запишите верный ответ.
а) В приведенном списке указаны черты сходства и различия абсолютной и конституционной монархии. Выберите и запишите в первую колонку таблицы порядковые номера черт сходства, а во вторую колонку - номера черт различия.
1) законодательная власть сосредоточена в руках монарха
2) единоличный глава государства
3) наследственный порядок преемственности власти
4) ответственность правительства перед парламентом
б) Найдите в приведенном ниже списке черты, характерные для парламентской республики, и обведите цифры, под которыми они указаны.
1) Президент избирается всенародным голосованием; 2) правительство формирует победившая на выборах партия; 3) президенту не дано право роспуска парламента; 4) президент является главой государства и исполнительной власти; 5) правительство ответственно перед парламентом; 6) существует пост премьер-министра. Обведенные цифры запишите в порядке возрастания.
Ответ:________________
в) Установите соответствие между признаками и формами государственного устройства: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Функции политических партий в современном обществе:
1 Определение целей развития общества
2 Выражение и объединение общественных интересов
3 Политическая социализация граждан
4 Мобилизация граждан
5 Формирование политической элиты
Привести примеры их выполнения
- 1.Каждая политическая партия имеет программу развития общества,в которой прописаны все их цели,они могут быть различными и касаться различных сторон общественной жизни
2.Политические партии выражают интересы определенных слоев общества(как,например,РСДРП выражало интересы рабочих)
3.Проводя всевозможные дебаты,выступления,они помогают политической социализации граждан.Люди наблюдают за всеми этими событиями,открывают для себя что-то новое (о политике)и т.д.
4.Опять же возьмем пример из истории,когда РСПРП удалось произвести революцию.Ведь действительно большинство людей шло за ними,верило в них
5.Политическая элита-это лидеры политических партий
Понятие политической партии означает особый вид общественной организации, задача которой принять участие в управлении государством или органами местного самоуправления (городом, например). Партия может также ставить целью полный захват государственной власти.
Первые политические партии в современном понимании появились в XIX веке в некоторых западных странах после введения всеобщего избирательного права : Прогрессивная партия Германии, Бельгийская либеральная партия и т.д.
Интересен тот факт, что более трети россиян, согласно опросам, не понимают, для чего нужны политические партии. Для этого рассмотрим цели и функции политических партий.
Функции политических партий.
- Формирование общественного мнения .
- Политическое воспитание граждан государства.
- Выражение позиций граждан по социальным вопросам.
- Доведение этой позиции до общественности и органов власти.
- Выдвижение своих кандидатов на выборах разного уровня.
Виды политических партий.
По социально-классовому критерию:
- Буржуазные партии (состоящие из представителей бизнеса, предпринимателей).
- Трудящиеся (представители рабочих, крестьян)
- Примиряющие (из различных представителей всех классов).
По организации партии:
- Кадровые партии - состоящие из профессиональных политиков или парламентариев и имеющие группу лидеров. Наиболее активны во время выборов. Целевая аудитория - представители элиты. Финансируются из частных источников.
- Массовые партии - централизованные организации с уставным членством. Финансируются за счет членских взносов. Многочисленны и имеют целевой аудиторией народные массы.
По степени вовлеченности в государственную власть:
- Правящие - имеющие большинство в парламенте.
- Оппозиционные - противники правящих партий, составляющие меньшинство в парламенте.
- Не участвующие - те, которые не набрали на выборах достаточное количество голосов.
- Левые (коммунистические и социалистические, либо имеющие соответствующий уклон).
- Правые (националистические, либо имеющие националистический уклон, а также консервативные и либеральные).
- Центристы (демократы).
- Смешанные.
По структуре организации:
- Классического типа - с четкой организацией и постоянным членством.
- Движенческого типа - в них членство является формальным.
- Политические клубы - свободное членство.
- Авторитарно-собственнического типа - партии одного человека, автора идеологии партии и ее основного представителя (например, Блок Юлии Тимошенко или Радикальная партия Олега Ляшко).
По типу идеологии:
- Либеральные партии. Нацелены на минимальное вмешательство государства в общественную и личную жизнь.
- Демократические партии. Выступают за народовластие.
- Социал-демократические партии. Выступают за государственное регулирование общественной жизни.
- Коммунистические партии. За полное равенство , общественную собственность, контроль власти над социальной и экономической жизнью.
- Националистические партии. Идеология господства нации в жизни страны.
- Клерикальные партии. Церковь и религиозные идеи и нормы.
- Зеленые партии. Экологическая составляющая политической идеологии.
- Фашистские партии. Ликвидация свобод, подавление личности человека.
Часто какой-либо определенный вид политической партии ассоциируется с определенными цветами и иногда эмблемами. Например, общепринято, что все партии коммунистического (левого) толка ассоциируются с красным цветом. Консервативные партии, как правило, синие или сине-черные, социал-демократы - розовые, а либералы - желтые. Цвет зеленых партий очевиден, а цвет монархистов - белый (иногда - пурпурный). Коричневый, черный, красно-черный - цвета фашистов и неонацистов. Еще один популярный вид цветов - цвета национального флага. Наибольшую популярность такие цвета получили на Украине.
Ключевая особенность такого явления как политические партии заключается в том, что они становятся посредниками между обществом и государством . Политические партии являются высшей формой организации политической деятельности (по сравнению с другими групповыми субъектами политической деятельности - массовыми движениями, общественными организациями, группами давления и т.д.). Кроме того, политические партии также являются наиболее организованной формой социальной активности.
Укажите и проиллюстрируйте примерами три вида политических отношений в современном обществе. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
Указаны виды политических отношений и приведены примеры , допустим:
Отношения между политическими партиями. Например, отношения сотрудничества или конкуренции за власть, которые можно наблюдать между партиями «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ и другими политическими партиями в современной России;
Отношения между государством и социальными группами. Например, в настоящее время государство активно поддерживает институт материнства и детства в стране, выплачивая пособия («материнский капитал»), также оказывается поддержка малому бизнесу;
Отношения между государством и СМИ. Государство через СМИ делает заявления о направлениях и результатах работы государственного аппарата (реализация национального проекта «Образование»).
Могут быть даны другие примеры, соответствующие заданию.
Назовите любые три функции государства и раскройте каждую из них на примере. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
Могут быть названы любые три функции государства и приведены соответствующие им примеры, например:
1) экономическая функция. (Например, принятие Государственной Думой государственного бюджета);
2) социальная функция. (Например, принятие Федеральным Собранием РФ закона о реформе пенсионной системы);
3) функция обороны страны (Например, Президент РФ утвердил военную доктрину России).
(Допускаются иные формулировки ответа, не искажающие его смысла).
Политические партии играют важную роль в общественной жизни демократического общества. Назовите любые три функции политической партии в политической системе общества и проиллюстрируйте каждую из них конкретным примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В правильном ответе должны быть названы функции политической партии и приведены соответствующие «меры, допустим:
1) Выражение властно значимых интересов отдельных социальных групп. (Например, парламентская фракция политической партии Х представляет интересы среднего класса, добиваясь принятия законодательства, регламентирующего деятельность среднего и малого бизнеса, и налоговых льгот для этих видов бизнеса);
2) Разработка политических программ. (Например, политическая партия Х представила свою программу развития институтов гражданского общества);
3) Привлечение граждан к участию в политической жизни (мобилизационная функция). (Например, политическая партия Х провела серию массовых митингов в поддержку демократических реформ, привлекая молодёжь к участию в них приглашением известных поп-исполнителей).
Могут быть названы иные функции политической партии, приведены иные примеры.
В современном обществе усиливается роль и значение гражданских институтов. Приведите три примера, иллюстрирующие партнерское взаимодействие гражданских неполитических организаций с государством. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
Приведены примеры, допустим:
Ассоциации педагогов, профсоюзы работников образования принимают активное участие в обсуждении политических решений в области образования, поправок к закону об образовании;
Объединения жильцов, товарищества собственников жилья вместе с мэрией, руководством города обсуждают вопросы градостроительства, улучшения транспортной ситуации, строительства новых парковок;
Журналисты, представители профессиональных объединений работников, занятых в СМИ, выступают против давления на СМИ, в защиту свободы слова;
Организации ветеранов локальных войн и конфликтов выступают с требованиям разработки дополнительных мер социальной защиты военнослужащих;
Экологические организации и движения обсуждают решения о строительстве крупных комплексов промышленных предприятий, поправки к природоохранному законодательству.
Могут быть приведены и иные верные примеры.
Приведите по два примера, раскрывающих воздействие государства на личность и личности на государство в демократическом обществе. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В ответе могут быть названы следующие примеры:
1) воздействие государства на личность:
Государство Х приняло закон запрещающий курение в общественных местах, теперь граждане вынуждены корректировать свое поведение иначе будут привлечены к административной ответственности;
В государстве X существует система государственных образовательных учреждений, реализующих государственные образовательные программы, направленные на формирование у граждан определенной системы знаний, компетенций и ценностей;
2) воздействие личности на государство:
Граждане государства Х приняли участие в выборах в Парламент, в результате которых был сформирован его новый состав;
Граждане государства Х вышли на массовый митинг против нового закона, принятого Парламентом, под их давлением депутаты приняли решение отменить закон.
Могут быть приведены другие примеры
Подтвердите тремя примерами наличие в современной России демократического государства. (Сначала укажите признак демократии, затем как он проявляется в РФ). (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто)
Пояснение.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы.
Народовластие. Например, в России народовластие проявляется через принцип большинства на выборах Государственной Думы, президента или референдуме;
Политический плюрализм. Например, в России существует политический плюрализм, на выборах конкурируют партии с различной политической идеологией, например "Единая Россия", "КПРФ", "Справедливая Россия";
Наличие свободных и независимых СМИ (гласность). Например, можно говорить о существовании гласности в РФ, СМИ, как федеральные, так и региональные и местные, широко обсуждают вопросы государственной и общественной жизни, население имеет достоверное представление о намерениях, действиях, решениях государственной власти.
Могут быть приведены другие примеры.
Назовите любые три института гражданского общества в современной России и приведите примеры их деятельности.(Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
Названы три института и приведены примеры их деятельности, допустим:
1) Политические партии. Например, партия КПРФ организовала митинг своих сторонников в честь 100-летия Октябрьской революции.
2) Общественные движения. Например, организация «Экологический дозор» организовала субботник по уборке мусора в лесополосе.
3) СМИ. Например, телеканал «Звезда» показал новостной сюжет о новых образцах вооружения Российской армии.
Могут быть приведены другие институты и примеры их деятельности.
Назовите три органа высшей государственной власти в Российской Федерации и укажите одно из полномочий каждого органа.
Пояснение.
В ответе могут быть названы органы государственной власти и соответствующие им полномочия:
1) Федеральное Собрание РФ (принятие законов, назначение выборов Президента РФ, утверждение изменения границ между субъектами РФ);
2) Правительство РФ (разработка бюджета, управление федеральной собственностью);
3) Верховный Суд РФ (осуществление надзора над деятельностью судов общей юрисдикции; в пределах своей компетенции рассмотрение дел в качестве суда второй (кассационной) инстанции).
Указание должности и полномочий Президента РФ может быть засчитано как верное.
Могут быть указаны другие высшие органы государственной власти и другие их полномочия
Укажите любые три роли «четвертой власти», средств массовой информации, в политической жизни современного демократического государства и проиллюстрируйте их примерами. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
Могут приводиться иные уместные примеры различной степени конкретизации
Укажите три особенности государства, характеризующие его как центральный институт политической системы, и конкретизируйте примером каждую названную особенность. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В правильном ответе могут быть указаны следующие особеннности и примеры:
1) Только государство обладает органами принуждения. (В государстве Х существует органы полиции, армия);
2) Суверенитет. (Другие государства не могут вмешиваться во внутренние дела России, все организации и люди находящиеся на территории РФ обязаны соблюдать законы РФ, подчиняться ее публичным органам власти);
3) Государство обладает монополией на правотворчество (Федеральное Собрание РФ обладает исключительным правом на издание общеобязательных законов).
Могут быть приведены и иные особенности и примеры, не искажающие смысла.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Центр. Вариант 6.
Назовите любые три функции государства в области образования и культуры и проиллюстрируйте примером каждую из них. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
1) Содействие развитию образования. (Например, Министерство Просвещения разработало новые учебные программы, новые стандарты среднего образования);
2) Контроль за качеством образования. (Например, в государстве Х ежегодно проходит единый государственный экзамен для выпускников школы, благодаря которому происходит независимая проверка качества образования);
3) Оказание помощи учреждениям культуры. (Например, государство Х осуществляет финансирование дворцов культуры, библиотек и т.д.)
Могут быть приведены и иные функции и приведены иные примеры не искажающие смысла.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Дальний Восток. Вариант 2.
Назовите любые три социальные функции государства и проиллюстрируйте примером каждую из них.(Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В правильном ответе могут быть указаны:
Установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни. (Например, в государстве Х Парламент принял закон устанавливающий минимальный размер оплаты труда);
Поддержка различных категорий населения. (Например, в государстве Х ежемесячно происходит выплата пенсий пожилым людям и инвалидам. (Например, в государстве Х действуют биржи труда, где безработные могут бесплатно получить помощь в трудоустройстве);
Обеспечение занятости. (В государстве Х действует система бирж труда, где безработные бесплатно получают помощь в трудоустройстве).
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Сибирь. Вариант 2.
Приведите три проявления роли общественных организаций в политической системе демократического общества и проиллюстрируйте каждое проявление примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В правильном ответе могут быть указаны:
1.Защищают интересы граждан. Например, в России действует организация Комитет солдатских матерей, которая защищает интересы лиц проходящих военную службу в российской армии.
2. Решение социальных проблем. Например, экологическая организация «Green Peace» провела серию пикетов и митингов у областного Законодательного Собрания и добилась отмены разрешения на организацию городской свалки в природоохранной зоне.
3. Общественный контроль за деятельностью властей. Например, Общественная организация «Общественный антикоррупционный комитет» разоблачил группу региональных чиновников, которые незаконно обогащались за счет бюджетных средств. Собранные материалы были переданы в прокуратуру, после чего было возбуждено уголовное дело.
Могут быть приведены иные примеры не искажающие смысла.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 10.06.2013. Основная волна. Урал. Вариант 6.
Назовите любые три признака политической партии как общественной организации и конкретизируйте примером каждый из них. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В правильном ответе могут быть названы и проиллюстрированы следующие признаки политической партии как общественной организации:
1) Наличие определённой идеологии, системы общих ценностей. (Например, на II съезде партии Z была принята программа партии, отражающая приверженность традиционным ценностям, консерватизму).
2) Стремление прийти к власти. (Например, партия R выставила своих кандидатов на выборах депутатов муниципальных собраний).
3) Нацеленность на выражение интересов определённых социальных групп. (Например, партия Y отстаивает снижение налога на мелких и средних предпринимателей).
Назовите любые три внешнеполитические функции современного государства и проиллюстрируйте каждую из них примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
1. Участие в решение глобальных проблем.
Для решения глобальной экологической проблемы ряд государств пришли к соглашению, подписав Киотский протокол, обязывающий их сократить выбросы парниковых газов.
2. Обеспечение национальной безопасности, использование вооруженных сил для решения задач.
В 2003 г. США с союзниками разработали операцию "Шок и трепет", при осуществлении которой с помощью вооруженных сил был свергнут режим С. Хусейна.
3. Защита и поддержка экономических интересов страны.
Для защиты своих экономических интересов, создании единого экономического и таможенного пространства между Россией, Белоруссией и Казахстаном был создан Таможенный союз.
4. Отстаивание интересов в международных организациях.
Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, заблокировало решение Совета, противоречащее ее интересам.
Могут быть приведены другие примеры.
Источник: ЕГЭ по обществознанию 05.05.2014. Досрочная волна. Вариант 2.
Назовите и проиллюстрируйте примерами любые три признака демократии. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
В правильном ответе должны быть названы и проиллюстрированы признаки демократии:
1) формирование парламента на основе свободных конкурентных выборов (например, в качестве кандидатов на парламентских выборах в стране Z были зарегистрированы 400 человек, претендующих на 100 депутатских мандатов; избиратели могли ознакомиться с программой каждого кандидата в своём округе и осуществить выбор);
2) гарантии политических прав и свобод граждан (например, в стране Z действуют институт уполномоченного по правам человека, правам ребёнка, а также правозащитные общественные организации);
3) решение вопросов большинством голосов (например, в стране Z прошло всенародное голосование о внесении поправок в основной закон страны, поправки были отклонены большинством голосов);
4) учёт интересов меньшинства (например, в стране Z оппозиционные политические партии имеют право критиковать политику правительства и предлагать альтернативные варианты политических решений).
Могут быть названы и проиллюстрированы другие признаки, приведены другие примеры
Источник: ЕГЭ по обществознанию 08.05.2014. Досрочная волна, резервный день. Вариант 202.
1) Информационная элита. (Журналист известного издания опубликовал статью о проблемах школы, после чего было принято решение внести поправки в закон об образовании);
2) Научная элита. (Известный учёный выступил на заседании парламента страны Z, заставив своими аргументами депутатов пересмотреть планируемую программу научных исследований).
3) Экономическая элита. (Владелец крупной корпорации вложил значительные средства в предвыборную кампанию партии N, представители которой выступают в поддержку выгодного ему законопроекта).
Могут быть названы другие виды элит, приведены иные примеры.
Назовите три политических функции, которые выполняют СМИ, и проиллюстрируйте каждую из них примером. (Каждый пример должен быть сформулирован развёрнуто).
Пояснение.
Могут быть приведены следующие примеры:
1) Информирование население об основных политических событиях (информационная функция). Например, в еженедельной аналитической телепередаче команда журналистов рассматривает политические события недели, тенденции политической жизни страны;
2) Политическая агитация граждан. Например, телеканалы и центральные газеты государства X. в период выборов президента предоставили всем кандидатам возможность донести по телезрителей / читателей свои политические программы;
3) Функция критики и контроля деятельности властей. Например, группа журналистов сняла документальный фильм о связи мафии с известными политиками, после чего было возбуждено несколько уголовных дел против данных политиков.
2) определение целей и задач общественного развития, политического курса власти. (Например, Президент РФ выступил с ежегодным посланием Федеральному Собранию РФ, определяющим задачи развития российского общества);
3) мобилизация ресурсов на достижение определенных целей. (Например, в Древнем Египте государство привлекало огромное количество людей и материалов для рытья оросительных каналов и строительства пирамид и храмовых комплексов).
Могут быть названы другие функции, приведены другие примеры.
Успех деятельности любой политической партии в обществе зависит от множества факторов. Среди них необходимо отметить такие, как форма правления (президентская или парламентская республика) и тип национально-территориального устройства государства (унитарное или федеративное), в рамках которого она функционирует, специфика электорального законодательства, режим правления и т.д. Все это оказывает влияние на программу, предвыборную активность, повседневную деятельность партий после подведения итогов выборов.
Наиболее наглядно природа политической партии проявляется через ее функции:
1) Борьба за власть (мирное перераспределение власти между различными общественными силами позволяет избежать социальных потрясений при изменении баланса политических сил). Победа на выборах позволяет сформировать правительство и начать реализацию представляемых интересов через государственную политику.
2) Социальное представительство. Каждая партия стремится объединить по возможности широкие слои общества и представлять различные социальные группы, так как успех на выборах может быть обеспечен только той партии, которая будет выражать не узкогрупповые, а общенациональные интересы.
3) Социальная интеграция. Достижение согласия с существующим строем, социального конформизма, примирения интересов конфликтующих социальных групп.
4) Политическая социализация граждан. Включение человека в мир политики через формирование ценностных ориентаций, социальных и политических установок, навыков общественно-политической деятельности, формирование общественного мнения в целях обеспечения идеологической поддержки партии и дискредитации ее политических противников.
5) Политическое рекрутирование, формирование правящей элиты. Подготовка и выдвижение кадров и координация их работы в органах государственной власти, общественных организациях и движениях.
6) Разработка и осуществление политического курса (необходимо сформулировать разногласия с другими политическими силами по основным вопросам общественного развития).
Для того чтобы эффективно реализовывать эти функции, политическим партиям необходимы материальные средства. Источники финансирования политических партий можно объединить в следующие три группы:
Собственные партийные средства. Они формируются за счет вступительных и членских взносов, отчислений от жалования руководящих членов партии, доходов от имущества и предпринимательской деятельности. Здесь бывают некоторые ограничения. Так, например, в Словакии политическим партиям запрещено иметь собственность за рубежом, в Египте и Эфиопии – заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, эта сторона деятельности политических партий может привести к тому, что занимаясь предпринимательской деятельностью, партии сращиваются с финансово-промышленным капиталом.
Частное финансирование. К нему относятся добровольные пожертвования физических и юридических лиц. Большинство демократических государств законодательно ограничивают или вовсе запрещают финансовую поддержку политических партий со стороны благотворительных и религиозных организаций, государственных предприятий, анонимных спонсоров, из-за рубежа. Так, в США, Израиле запрещено принимать помощь от частных юридических лиц (обществ, организаций, фирм и т.п.). Иногда законодательно определяется и сумма пожертвований, и конкретная деятельность для финансирования.
Государственное финансирование. Государство оказывает прямую финансовую поддержку тем партиям, которые прошли избирательный порог. Существует практика распределения финансов в зависимости от числа голосов, полученных партией на выборах (ФРГ, Швеция). В Дании, Финляндии, Италии суммы финансовой помощи определяются количеством полученных депутатских мандатов. Кроме того, имеет место также косвенная государственная поддержка политических партий. Партиям предоставляют бесплатное эфирное время, места для публикаций и заявлений в СМИ и т.п.
Руководство политической партии должно публиковать отчеты об источниках финансовых поступлений, расходовании средств, имуществе партии. Почти во всех странах предусмотрены ограничения расходов на организацию предвыборной кампании.